Afgelopen maand heeft de Europese Commissie (EC) de conceptverordening over ‘Rechtstreekse betalingen’ gepubliceerd. De nieuwe regels moeten op 1 januari 2014 van kracht worden.

Budget

Het totale EU-budget is ongeveer 128 miljard euro. Hiervan wordt 57 miljard euro aan het GLB uitgegeven: 43 miljard euro voor rechtstreekse betalingen (pijler I) en 14 miljard euro voor plattelandontwikkeling (pijler II). De EC wil het totale EU-budget over de gehele periode 2014-2020 met 5 procent laten stijgen en het GLB-budget gelijk houden.

Nationaal budget ‘Rechtstreekse betalingen’

In de concept verordening is per lidstaat het maximale budget voor rechtstreekse betalingen voor de overgangsperiode 2014 t/m 2019 opgenomen. In 2019 moet de overgang naar het nieuwe systeem zijn voltooid. In tabel 1 staan de budgetten voor Nederland voor deze jaren. Ter vergelijking is ook het budget voor 2013 vermeld.

Tabel 1. Beschikbare budgetten voor Nederland in de jaren vanaf 2013 (in miljoenen euro)

In de periode 2014-2017 wordt het budget verlaagd met 5,5%. Ten opzichte van het jaar 2013 is de verlaging ruim 8%. Oorzaak is een Europese herschikking over de lidstaten.

Verdeling Nederlands budget en niveau van basispremie

Het totale bedrag voor de basispremie wordt bepaald door het GLB-budget (763 miljoen euro). Hiervan moet een deel verplicht worden besteed aan ‘vergroening’ en voor ‘jonge landbouwers’. Het resterende budget is beschikbaar voor de basispremie per hectare.

Inschatting is dat er vanaf 2014 in Nederland circa 1,8 miljoen hectare is voor nieuwe toeslagrechten. Deze oppervlakte is bepalend voor de basispremie per toeslagrecht. In tabel 2 vindt u de minimale en maximale basispremie per toeslagrecht exclusief en inclusief vergroeningspremie. De berekening gaat uit van het jaar 2019, omdat dan de overgangsmaatregelen van het oude naar het nieuwe systeem volledig gerealiseerd moeten zijn.

Tabel 2 Hoogte van de basispremie en de vergroeningspremie in 2019